강재홍 의원, 관내 체육·관광시설, 군민에게 우선적 혜택 돌아가야 군민의 세금으로 만든 시설, 혜택 없는 이용료 부과는 이중 부담으로 느껴질 수 있어 관외 이용객 요금 체계 재정비, 운영 방식 재검토 통해 관광 수익·군민 혜택 조화 이뤄야 정채하 기자 hsjn2004@naver.com

2025년 11월 21일(금) 14:31

강재홍 화순군의회 의원이 21일 제277회 정례회 제1차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 관내 체육시설 및 관광시설 이용에 있어 군민에 대한 이용료 감면 등의 혜택 확대가 필요하다는 정책 방향을 제시했다.

강재홍 의원은 “2025년 10월 기준 파크골프장 이용객 약 12만 3천여 명 중 화순군민은 3만 8천 명이었으며, 군민에게 부과된 이용료는 약 8천 1백만 원에 달한다. 이는 군민 입장에서 직접 세금으로 만든 시설을 활용하면서도 다시 비용을 지불해야 하는 이중 부담으로 느껴질 수 있다.”고 했다.

또한 “군민이 실질적으로 체감할 수 있는 운영 방식의 재검토와 운영 철학의 전환이 필요하다. 우선 군민에 대한 실질적 이용 혜택을 강화해야 한다. 특히 정기적으로 체육시설을 이용하는 분들께는 일정 범위 내에서 혜택을 확대 제공함으로써 생활체육 참여 확대와 건강한 지역사회를 만드는 데 기여할 수 있다.”고 했다.

이어 “관외 이용객 요금 체계의 재정비 역시 필요하다. 군민 부담을 줄이고, 시설 운영의 지속 가능성도 확보할 수 있도록 군민 혜택과 관광 수익이 조화를 이루는 운영 모델로 전환해야 할 것이다.”고 했다.

끝으로 강재홍 의원은 “화순에 산다는 것이 자랑스럽고, 누구나 살고 싶은 지역이 되기 위해서는, 군민이 먼저 혜택을 누릴 수 있는 구조가 마련되어야 한다. 그 출발점은 군민에게 혜택을 우선적으로 돌려주는 것이다.”고 했다.

아래는 강재홍 의원의 5분 자유발언 전문이다.

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군민 중심의 체육·관광시설 이용 체계 개선 제언

존경하는 화순군민 여러분! 오형열 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 구복규 군수님과 공직자 여러분! 안녕하십니까? 더불어민주당 강재홍 의원입니다. 먼저 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 오형열 의장님과 선배·동료 의원님들께 감사드립니다.

오늘 저는 ‘군민 중심의 체육·관광시설 이용 체계 개선’을 위해 함께 고민해보고자 이 자리에 섰습니다.

우리 군은 수영장, 파크골프장을 비롯해 테니스장, 이용대체육관 등 다양한 체육 인프라를 꾸준히 확충해온 결과, 이제는 명실상부한 스포츠 중심 도시로 자리매김하고 있습니다. 이 시설들은 단순한 공간을 넘어 군민의 건강과 삶의 질을 높이고, 지역사회 결속력을 다지는 핵심 자산입니다.

하지만 최근 이용현황과 요금체계를 살펴보면, 군민들께서 시설을 이용함에 있어 상당한 비용을 부담하고 있는 현실이 드러납니다.

예를 들어, 2025년 10월 기준, 파크골프장 이용객 약 12만 3천여 명 중 화순군민은 약 38,000명이었으며, 군민에게 부과된 이용료는 약 8천 1백만 원에 이릅니다. 다른 체육시설까지 포함하면 군민 전체 부담액은 약 4억 7천만 원에 달합니다.

이는 군민 입장에서, 직접 세금으로 만든 시설을 활용하면서도 다시 비용을 지불해야 하는 이중 부담으로 느껴질 수 있습니다.

이러한 문제는 체육시설에 국한되지 않습니다. 우리 군의 대표 관광자원인 화순적벽투어에서도 비슷한 상황이 나타나고 있습니다.

올해 화순적벽투어는 지난해보다 한 달 늦게 운행을 시작했음에도, 10월 말 기준, 2만 명 이상 이용할 만큼 큰 관심과 호응을 얻고 있습니다. 하지만 이용 요금은 군민과 외부 방문객 모두에게 동일하게 적용되고 있으며, 이는 지역 자산을 군민이 손님처럼 이용하는 구조로 비춰질 수 있어 아쉬움이 큽니다.

이제는 군민이 실질적으로 체감할 수 있는 운영 방식의 재검토와 운영 철학의 전환이 필요한 시점입니다. 이에 저는 다음과 같은 정책적 제안을 드리고자 합니다.

첫째, 군민에 대한 실질적 이용 혜택을 강화해야 합니다. 군민이 직접 체감할 수 있는 합리적인 감면 또는 부분 면제 방안이 검토될 수 있습니다. 특히 정기적으로 체육시설을 이용하는 분들께는 일정 범위 내에서 혜택을 확대 제공함으로써 생활체육 참여 확대와 건강한 지역사회를 만드는 데 기여할 수 있습니다.

둘째, 관외 이용객 요금 체계의 재정비가 필요합니다. 시설 유지비와 지역 기여도를 고려해 관외 이용객에 대한 요금 체계는 보다 정교하게 조정될 필요가 있습니다. 이렇게 확보된 재원을 통해 군민 부담을 줄이고, 시설 운영의 지속 가능성도 확보할 수 있습니다. 특히 파크골프장이나 적벽투어처럼 외부 이용자가 많은 자산은 군민 혜택과 관광 수익이 조화를 이루는 운영 모델로 전환해야 합니다.

앞으로 화순군의 공공체육·관광시설 운영은 군민 우선, 실질적 혜택 강화라는 운영 철학을 중심에 두고 설계되어야 합니다. 군민이 부담 없이 시설을 이용할 수 있어야 생활체육도 활성화되고, 지역에 대한 자긍심을 느낄 수 있습니다.

존경하는 군수님과 집행부 관계자 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 그동안 화순군은 군민의 삶의 질을 높이기 위해 많은 노력을 기울여 왔습니다. 이제는 그 노력이 군민의 일상 속에서 실질적인 혜택으로 이어져야 합니다. 오늘 드린 제안은 단순한 제도 개선이 아니라, 군민의 권리를 회복하고 지역에 대한 자부심을 되찾는 출발점이 될 수 있습니다.

화순에 산다는 것이 자랑스럽고, 누구나 살고 싶은 지역이 되기 위해서는, 군민이 먼저 혜택을 누릴 수 있는 구조가 마련되어야 합니다. 그 출발점은 군민에게 혜택을 우선적으로 돌려드리는 것입니다.

이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사드립니다.